均豪企业EHS管理体系及专业服务

 

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一、EHS管理及构成
EHS分别是英文Environment,Health,Safety的缩写,即环境、健康、安全。EHS管理体系是ISO14001环境管理体系(EMS)和OHSMS18001职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系,简称EHS管理体系。

1、ISO14000标准
ISO14000系列标准是由国际标准化组织(ISO)第207技术委员会(ISO/TC207)组织制订的环境管理体系标准,其标准号从14001至14100,共100个标准号,统称为ISO14000系列标准。它是顺应国际环境保护的发展,依据国际经济贸易发展的需要而制定的。目前正式颁布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5个标准,其中ISO14001是系列标准的核心标准,也是唯一可用于第三方认证的标准。

1)企业实施ISO14001标准意义 2)ISO14001主要特点
■节约能源,降低消耗,变废为宝,减少环保支出,降低成本的需要:通过建立和实施环境管理体系,能减少污染物的产生、排放,促进废物回收利用,节约能源,节约原材料,避免了罚款和排污费,从而降低成本; ■强调法律法规的符合性:ISO14001标准要求实施这一标准的组织的最高管理者必须承诺符合有关环境法律法规和其它要求;
■占领国内市场的需要:目前许多国家明确规定生产产品的企业应通过ISO14001认证,实施ISO14001环境管理体系,可提高企业综合管理水平和改善企业形象,降低环境风险,企业才能更好地占领国内外市场; ■强调污染预防:污染预防是ISO14001标准的基本指导思想,即应首先从源头考虑如何预防和减少污染的产生,而不是末端治理;
■企业走向良性和长期发展的需要:通过ISO14001标准认证,可以有效地促进企业环境与经济的协调持续发展,使企业得到良性和长期发展; ■强调持续改进:ISO14001没有规定绝对的行为标准,在符合法律法规的基础上,企业要进行持续改进,即今天做的要比昨天做的好;
■履行社会责任的需要:当前环境污染给人类生存造成了极大威胁,保护人类赖以生存的环境是全世界全社会的责任,每个企业都有责任为使环境影响最小化而努力; ■强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持;
■可以减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险; ■自愿性:ISO14001标准不是强制性标准,企业可根据自身需要自主选择是否实施;
■增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会。 ■可认证性:ISO14001标准可作为第三方审核认证的依据,因此企业通过建立和实施ISO14001标准可获得第三方审核认证证书;
  ■广泛适用性:ISO14001标准不仅适用于企业,同时也可适用于事业单位、商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织。

2、什么是OHSAS18000
OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展,主要为解决客户群在面对诸多验证机构时,而成为可正式验证之国际标准。其强调产品及服务品质及环境安全的重要性,体现了尊重生命及财产安全。

职业安全健康管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。它的基本思想是实现体系持续改进,通过周而复始地进行“计划、实施、监测、评审”活动,使体系功能不断加强。它要求组织在实施职业健康安全管理体系时始终保持持续改进意识,对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和控制管理的目标。

二、实施EHS管理体系意义
1、可以提高企业的环境和职业健康安全管理及综合管理水平,促进企业管理的规范化、标准化、现代化;
2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证;
3、可以减少因环境事故、工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响,提高企业的经济效益;
4、可以提高员工的安全环保意识和操作技能,使员工在生产、经营活动中自觉防范环境、安全、健康风险;
5、提高原材料和能源利用率,保护自然资源,增加经济效益;
6、提高企业的信誉、形象,可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。

三、EHS管理体系的特点

1、系统性
EHS管理体系组织机构有完整的系统性,它要求企业在环境和职业健康安全管理中,同时具有两个系统:从基层岗位到最高决策层的运作系统和监控系统,决策人依靠这两个系统确保体系有效运行。同时,它还强调了程序化、文件化的管理手段,增强体系的系统性。

2、先进性
EHS管理体系运用系统工程原理、研究、确定所有影响要素,把管理过程和控制措施建立在科学的环境因素辨识、危险辩识,风险评价的基础上,对每个要素规定了具体要求,建立、保持一套以文件支持的程序,保证了体系的先进性。

3、动态性
EHS管理体系的一个鲜明特征就是体系的持续改进,通过PDCA循环,持续地承诺、跟踪和改进,动态地审视体系的适用性、充分性和有效性,确保体系日臻完善。

4、预防性
环境因素与危险辩识、风险评价与控制是EHS管理体系的精髓所在,它充分体现了“预防为主”的方针,实施有效的风险辩识、评价与控制,可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制,对各种作业和生产过程进行评价,并在此基础上进行EHS管理体系策划,实现预防为主的目的,并对各种潜在的事故隐患制定应急救援预案,力求损失最小化。

5、全员性和全过程性控制
为了有效地控制整个生产活动过程的风险因素,必须对生产的全过程进行控制,采用先进技术、先进工艺、先进设备及全员参与,确保生产经营单位的环境和职业健康安全水平得到改善。

6、综合管理与协调统一
EHS管理体系不必独立于其他管理体系,是ISO14001和OHSMS18001两个体系的整合,与ISO9000具有兼容性,其中一些管理体系要素的要求如理论基础、指导思想、体现精神等三者有很多相同点。在管理工作中各体系要素不必独立于现行的管理要求,可进行必要的修正与调整。

四、EHS管理体系要素

1、EHS要素结构

2、 EHS各要素关系

1)方针和目标的关系:方针为目标的制定、审批定了一个大的框架,确定了组织在职业健康安全管理方面努力的总体目标和方向;目标是方针展开、细化和具体的量化;

2)风险辨识、评价与目标的关系:风险辨识和风险评价是制定目标的前提,目标是对不可容许的风险实施控制所要达到的结果;

3)管理方案与运行控制的关系:管理方案包括运行控制的内容,运行控制实际上是管理方案的实施。两者是PDCA管理方法的两个环节,是实现目标的两种不同措施;

4)不可容许的风险与绩效测量和监视的关系:监视测量是组织对不可容许风险控制结果的一种检查,即不可容许的风险控制的结果是监视和测量的对象;

5)目标和管理方案与监测和测量的关系:目标和管理方案是绩效监测和测量的对象;

6)运行控制与监测和测量的关系:两者是相互关联的两个环节。前者是做,后者是检查;

7)应急准备和响应与风险辨识和风险评价、运行控制的关系:风险辨识和风险评价是确定应急准备和响应对象的前提,是基础;应急准备和响应是运行控制的特例;

8)应急准备和响应与预防措施的关系:应急准备和响应是一种预防措施;

9)法律法规和其他要求与监测和测量的关系:只有先识别和了解组织适用的法律法规和其他要求后,才能正确、及时、完整地通过监测和测量评价组织对适用法律法规的遵守情况。

五、建立EHS管理体系的步骤

1、领导决策
组织建立EHS管理体系需要领导者的决策,特别是最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立EHS管理体系必要性的基础上,组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。

2、成立工作组
当组织的最高管理者决定建立EHS管理体系后,首先要从组织上给予落实和保证,通常需要成立一个工作组。工作组的主要任务是负责建立EHS管理体系。工作组的成员来自组织内部各个部门,工作组的成员将成为组织今后EHS管理体系运行的骨干力量,工作组组长最好是将来的管理者代表,或者是管理者代表之一。根据组织的规模,管理水平及人员素质,工作组的规模可大可小,可专职或兼职,可以是一个独立的机构,也可挂靠在其它部门。

3、人员培训
工作组在开展工作之前,应接受EHS管理体系标准及相关知识的培训。同时,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训,尤其是关于环境因素和危险源的辨识、风险评价的培训。

4、初始状态评审
初始状态评审是建立EHS管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组,评审组可由组织的员工组成,也可外请咨询人员,或是两者兼而有之。评审组应对组织过去和现在的EHS信息、状态进行收集、调查与分析,识别和获取现有的适用于组织的EHS法律、法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的EHS方针、制定EHS目标和EHS管理方案、确定体系的优先项、编制体系文件和建立体系的基础。

5、体系策划与设计
体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论,制定EHS方针,制定组织的EHS目标、指标和相应的EHS管理方案,确定组织机构和职责,筹划各种运行程序等。

6、EHS管理体系文件编制
EHS管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施EHS管理体系标准,建立与保持EHS管理体系并保证其有效运行的重要基础工作,也是组织达到预定的EHS目标,评价与改进体系,实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改,以保证它的完善和持续有效。

7、体系试运行
体系试运行与正式运行无本质区别,都是按所建立的EHS管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求,整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。
组织应加强运作力度,并努力发挥体系本身具有各项功能,及时发观问题,找出问题的根源,纠正不符合并对体系给予修订,以尽快渡过磨合期。

8、内部审核
EHS管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行,组织应当具备了检验建立的体系是否符合EHS管理体系标准要求的条件,应开展内部审核。
EHS管理者代表应亲自组织内审。内审员应经过专业知识的培训。如果需要,组织可聘请外部专家参与或主持审核。
内审员在文件预审时,应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性;在现场审核时,应重点关注体系功能的适用性和有效性,检查是否按体系文件要求去运作。

9、管理评审
管理评审是职业健康安全管理体系整体运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的信息供最高管理者评审。最高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判,对体系的适宜性、充分性和有效性做出评价。
依据管理评审的结论,可以对是否需要调整、修改体系做出决定,也可以做出是否实施第三方认证的决定。

六、EHS 管理业务

1、行业动态
1)中国成为承接国际医药行业服务外包的目的地,目前全国的医药园区有100多个,生物医药园区有50多个;
2)产业和发展模式的重复和模仿,土地价格和政府政策的竞争空间已经很小。除了技术、人才和资金的竞争外,基础设施水平和专业服务能力也是国内外生物医药基地的重要成功因素;
3)目前国内众多企业还只在物业管理水平,从物业管理到设施管理到以人为本的EHS管理有三个台阶,而中国大规模、集中式的企业提供了这个机遇;
4)涉及实验室、办公场所、精密设施、工艺过程、生物技术发展、测试车间、规模化工厂等,对设施要求高,如分质供水、工业气体供给、HAVC的特殊要求,而且涉及危险化学品和危险废弃物、生物安全等敏感环节,对EHS提出很高需求;
5)以往工业园区标准厂房的物业管理和针对实验室、中试车间的专业EHS管理有很大差距。

2、高端服务需求
1)国际一流公司对华投资,最关注的仍是风险控制,其中EHS风险是化工和制药类企业的首要考虑。根据相关专业尽职调查的经验,国际公司主要关心是安全环保基础设施服务能力和园区应急响应能力,目的是降低投资风险;
2)除了降低风险外,在EHS一体化管理方面有极大的专业增值服务空间,既能节约入住企业成本,又给专业服务公司带来机会;
3)EHS是国际公司提升自身信誉、增加社会影响的主要手段。因此,国际一流公司绝对不会选择可能带来EHS风险的园区或建筑。同样,专业设施管理公司的EHS定位要考虑到入住企业一致的价值取向,才能让客户满意。

3、战略咨询服务
1)了解国际先进的管理目标、范围、机制和具体措施,为建立与国际接轨的服务提供思路;
2)增值服务范围:化学品配送、工业气体配送、器皿洗涤、仪器设备维修、实验室和动物设施保洁、特殊保安、除虫服务、消毒灭活等;
3)生态园区建设:废物回收与管理、有机溶剂回收、绿化设计等;

4、评估现有和未来服务范围的EHS风险
1)对现有园区EHS风险的评估,内容包括基础设施、建筑布局、实验室安排、HAVC和排水系统的尽职调查;
2)根据现有合同和法规,对园区管委会、开发公司、物业公司、企业的EHS责任分析;

5、在园区、楼宇、实验室各个层面的EHS管理重点
1)危险化学品管理办法:采购、运输、贮存、事故应急等;
2)危险废弃物管理办法:分类、收集、贮存、处置等;
3)实验室废水排放、废气排放、废物收集的规则和办法等;
4)生物安全管理办法,在不同场所,不同环节的规则和办法等;
5)中试车间围绕易燃易爆品、危险废弃物、极端工艺条件的安全管理等;
6)针对化学合成、发酵、动物实验等重点污染源、危险源的管理等。

6、EHS服务方式
1)现场勘踏及EHS风险评估,入住企业访谈;
2)有针对性地选择国内外知名企业EHS管理经验对标;
3)提出系统化的管理体系建议,设计能落地的管理工具。

均豪公司作为一家大型设施管理公司,一贯秉承专业品质至诚服务原则,不断针对市场和客户需求,探索设施管理服务内容,为客户提供个性化专业设施服务。

 

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